國家開放大學(xué)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,面向社會(huì)成員提供學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù),旨在促進(jìn)教育機(jī)會(huì)公平、優(yōu)質(zhì)教育資源共享、國民素質(zhì)不斷提高的新型大學(xué)。學(xué)校的核心理念是:開放、責(zé)任、質(zhì)量、多樣化、國際化。
國家開放大學(xué)前身是中央廣播電視大學(xué),是鄧小平同志借鑒英國開放大學(xué)的經(jīng)驗(yàn),親自倡導(dǎo)并批示創(chuàng)辦的,于1979年2月6日正式開學(xué)。2012年7月31日,國家開放大學(xué)在廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上揭牌,劉延?xùn)|同志出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
辦學(xué)40年來,學(xué)校累計(jì)招收各類學(xué)生2050余萬,培養(yǎng)畢業(yè)生1512余萬。目前,具有招生資格的專業(yè)(方向)238個(gè),其中高中起點(diǎn)本科層次專業(yè)(方向)13個(gè),??破瘘c(diǎn)本科層次專業(yè)(方向)58個(gè),??茖哟螌I(yè)(方向)167個(gè)。高等學(xué)歷教育在校生431 萬人,70%的學(xué)生來自基層,55%的學(xué)生分部在中西部地區(qū)。學(xué)校已經(jīng)構(gòu)建了由總部和45個(gè)省級(jí)分部、14個(gè)行業(yè)學(xué)院、4000多個(gè)學(xué)習(xí)中心組成,覆蓋全國城鄉(xiāng)、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的“辦學(xué)共同體”。
1.“互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)”
國家開放大學(xué)以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢,形成“云、路、端”三位一體的教育信息化融合新模式。在數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境方面,建成教、學(xué)、管、研、服一站式和一體化運(yùn)行的遠(yuǎn)程教育云平臺(tái)。建成538間云教室,遍布中國大陸地區(qū)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,基本覆蓋新疆、西藏、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、四川等西部地區(qū),并進(jìn)入“一帶一路”國家如坦桑尼亞、巴基斯坦等。研發(fā)國開“O學(xué)派”移動(dòng)學(xué)習(xí)終端,在湖南省農(nóng)民大學(xué)生中開展試點(diǎn)。
建立國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心,集聚了5萬多門優(yōu)質(zhì)課程,并與其他高校、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)等共建了247個(gè)分中心,探索形成了資源的集聚、共建、共享的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)成人碎片化學(xué)習(xí)特點(diǎn),開發(fā)了3萬門“五分鐘課程”,免費(fèi)向社會(huì)開放。建設(shè)280門精品課程,120門三農(nóng)課程和特色課程。
2.特定人群教育
國家開放大學(xué)特別關(guān)注廣大基層、農(nóng)村、邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的教育需求,開展特定人群教育,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)教育公平。目前,注冊在學(xué)生中,農(nóng)民學(xué)生20萬,部隊(duì)士官學(xué)生12萬,少數(shù)民族學(xué)生27萬,殘疾人學(xué)生6000名。
承擔(dān)教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”(又稱“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計(jì)劃”),培養(yǎng)了大量“留得住,干得好”的新型職業(yè)農(nóng)民。陸續(xù)開設(shè)適用于農(nóng)村發(fā)展的7大科類25個(gè)相關(guān)專業(yè),本??评塾?jì)招生68萬人,畢業(yè)生近46萬人。
殘疾人教育學(xué)院面向全國殘疾人開展學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)。目前已在全國建立了54個(gè)地方學(xué)院和教學(xué)中心,開設(shè)本、??茖I(yè)共11個(gè)。累計(jì)招收本、??茖W(xué)生17375人,畢業(yè)9968人。
士官遠(yuǎn)程教育積極服務(wù)學(xué)習(xí)型軍營建設(shè),使部隊(duì)士官“不出營門上大學(xué)”的夢想成為現(xiàn)實(shí)。先后成立總參學(xué)院、八一學(xué)院、空軍學(xué)院、中優(yōu)學(xué)院。開設(shè)22個(gè)軍事特色本??茖I(yè),設(shè)置800多個(gè)教學(xué)站點(diǎn),累計(jì)招生45.9萬人,畢業(yè)29.4萬人。還為12萬名士官提供了非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)。
少數(shù)民族教育致力于少數(shù)民族地區(qū)人才培養(yǎng),目前在校學(xué)生34萬。西藏分部為西藏求學(xué)者提供了更多接受高等教育和終身教育的機(jī)會(huì),先后開設(shè)漢語言文學(xué)等7 個(gè)本科專業(yè)和護(hù)理學(xué)等5 個(gè)專科專業(yè),在校生4446人,畢業(yè)生人數(shù)8081人。
作為“求學(xué)圓夢行動(dòng)”項(xiàng)目的載體之一,“新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和發(fā)展助力計(jì)劃”探索了“送教進(jìn)企業(yè)”“學(xué)習(xí)不脫崗”的新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)模式,圓了很多產(chǎn)業(yè)工人的大學(xué)夢。累計(jì)招收本??妻r(nóng)民工學(xué)員137萬人,畢業(yè)生近百萬。
3.教育精準(zhǔn)扶貧
實(shí)施國家開放大學(xué)教育精準(zhǔn)扶貧系列工程。一是對(duì)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧。二是對(duì)教育部定點(diǎn)幫扶縣河北青龍、威縣開展定向幫扶。三是實(shí)施“長征帶”教育精準(zhǔn)扶貧工程。四是助力農(nóng)民大學(xué)生和新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。從2017年至2020年,預(yù)計(jì)資助5萬名貧困地區(qū)鄉(xiāng)村基層干部和建檔立卡貧困人員接受本專科學(xué)歷繼續(xù)教育,資助10萬名農(nóng)村務(wù)工人員、農(nóng)村中小學(xué)教師等接受職業(yè)技能培訓(xùn)、信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn),資助100個(gè)深度貧困地區(qū)基層學(xué)習(xí)中心建設(shè)云教室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房,向廣大貧困地區(qū)免費(fèi)推送海量的各類優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源,共建共享,提升國民素質(zhì)。
4.職業(yè)教育國家學(xué)分銀行
推進(jìn)學(xué)分銀行制度理論研究,形成以學(xué)習(xí)成果框架為核心的制度體系,提出了“框架+標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)路徑,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一系列認(rèn)證工具(手冊)。
大力推動(dòng)實(shí)踐應(yīng)用。與相關(guān)高校和行業(yè)協(xié)會(huì)成立學(xué)習(xí)成果互認(rèn)聯(lián)盟。在全國31個(gè)省市自治區(qū)、20個(gè)行業(yè)設(shè)立了70個(gè)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證分中心。研發(fā)了可以支撐億萬級(jí)學(xué)習(xí)者開戶、存儲(chǔ)、積累與轉(zhuǎn)換的信息服務(wù)平臺(tái)。為480萬學(xué)習(xí)者建立了學(xué)分銀行賬戶。組織了60多家不同類型機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、資源共享與學(xué)分互認(rèn)等項(xiàng)目,探索不同類型學(xué)習(xí)成果之間的橫向溝通和縱向銜接。
為配合推進(jìn)國務(wù)院職業(yè)教育1+X重大制度實(shí)施,在教育部直接領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)“職業(yè)教育國家學(xué)分銀行”建設(shè)任務(wù)。
5.非學(xué)歷教育
成立老年開放大學(xué),面向老年人和養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員開展學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育。依托“教育部社區(qū)教育研究培訓(xùn)中心”,面向全國社區(qū)居民開展社區(qū)教育。面向全社會(huì)藝術(shù)愛好者開展傳統(tǒng)山水畫、書法等全民藝術(shù)教育。與全國婦聯(lián)合作面向全國婦女開展“精彩人生女性終身學(xué)習(xí)計(jì)劃”。面向全國中小學(xué)教師、專業(yè)技術(shù)人員等行業(yè)從業(yè)人員開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)等。
經(jīng)過努力與探索,初步形成了非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育相結(jié)合、職業(yè)教育與繼續(xù)教育相銜接、線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相融通,產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的嶄新發(fā)展局面。
6.國際交流與合作
作為ICDE(國際開放與遠(yuǎn)程教育理事會(huì))執(zhí)委會(huì)成員單位,積極參與世界遠(yuǎn)程開放教育治理,獲得國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。2017年10月,ICDE第27屆世界大會(huì)在加拿大多倫多市舉行,國際評(píng)審委員會(huì)將唯一的“杰出機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”授予中國國家開放大學(xué)。
積極配合國家“一帶一路”倡議。截止到2019年5月,與國(境)外22家主要合作伙伴簽署了合作協(xié)議。結(jié)合“職業(yè)教育”走出去,與“一帶一路”沿線部分國家合作籌建第一批海外學(xué)習(xí)中心。目前在贊比亞、坦桑尼亞建成的海外學(xué)習(xí)中心已經(jīng)投入運(yùn)營。
編撰出版我國第一部遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展研究報(bào)告——《中國遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展研究報(bào)告》,編寫我國第一套對(duì)世界典型開放大學(xué)進(jìn)行全景式研究的系列叢書——世界開放大學(xué)案例研究叢書。
7.未來愿景
堅(jiān)持扎根中國大地辦教育,堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù),補(bǔ)短板、創(chuàng)特色,擦亮國家開放大學(xué)的牌子。未來30年,分“三步走”建設(shè)世界一流開放大學(xué)。未來5年,著力實(shí)施“1233”工程,即打造一支隊(duì)伍、提升兩種能力、建好三個(gè)體系、實(shí)施三大戰(zhàn)略。打造一支隊(duì)伍即打造一支基于互聯(lián)網(wǎng)思維、忠誠于黨的教育事業(yè)、講政治、重落實(shí)、奉獻(xiàn)有為的國開隊(duì)伍;提升兩種能力是提升教師全球化教學(xué)資源識(shí)別和應(yīng)用能力、提升學(xué)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”教育教學(xué)的管理和治理能力;建好三個(gè)體系是建好網(wǎng)絡(luò)安全保障體系、質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)控體系和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體系;實(shí)施三大戰(zhàn)略是啟動(dòng)學(xué)歷教育創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)戰(zhàn)略、社會(huì)培訓(xùn)發(fā)展壯大戰(zhàn)略、老年大學(xué)做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略。通過綜合施策、多措并舉,努力把學(xué)校建成我國終身教育的重要支柱、社會(huì)教育的重要平臺(tái)、學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要渠道,基本建成世界一流開放大學(xué)。
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