案例五：

某公司具有房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)及公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，公司《安全生產(chǎn)許可證》有效期自2020年8月至2023年8月。由于該公司2022年內(nèi)曾發(fā)生一起一般生產(chǎn)安全事故，屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在受理該公司的《安全生產(chǎn)許可證》續(xù)期申請(qǐng)后，于2023年6月組織專家組對(duì)該公司的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)價(jià)。

根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GJ/T77)現(xiàn)場(chǎng)核查程序包括:一是對(duì)該公司進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià):二是抽取若干在建工程項(xiàng)目，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)價(jià)并量化評(píng)分。

專家組檢查后，反饋以下情況:

(一)公司檢查情況

(1)該公司負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查記錄不全。

(2)缺

(3)項(xiàng)目C安全生產(chǎn)費(fèi)用支出明細(xì)如下:①塔式起重機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，②作業(yè)人員安全防護(hù)用品購置費(fèi)用;③員工體驗(yàn)式安全培訓(xùn)和安全宣傳品制作費(fèi)用④辦公車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用;⑤土方運(yùn)輸車輛購置費(fèi)用。

專家組要求該公司限期整改，并提交整改報(bào)告

根據(jù)以上場(chǎng)景，回答下列問題(共26分):

1.根據(jù)檢查情況，判定該公司安全生產(chǎn)考核評(píng)定的結(jié)果，并說明理由。（從JGJ59評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)來應(yīng)對(duì)這個(gè)題完全可以，70分以下，結(jié)論不合格。）

2.根據(jù)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》(建質(zhì)[2011]111號(hào)在工程項(xiàng)目出現(xiàn)哪些情況時(shí)，該公司負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查。（至少能答出我們上課經(jīng)常說到的問題，一個(gè)是危大；一個(gè)是重大事故隱患。即得全分。）

3.根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資[2022]136號(hào))判斷該公司是否足額提取A、B兩個(gè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用，并說明判斷依據(jù)。

4.指出項(xiàng)目C所列安全生產(chǎn)費(fèi)用支出明細(xì)中的錯(cuò)誤項(xiàng)，補(bǔ)充完善其他安全生產(chǎn)費(fèi)用支出明細(xì)。（本題屬于間接原因體系中的主要知識(shí)，對(duì)于安全生產(chǎn)費(fèi)用適用范圍，至少能答出4-5項(xiàng)，本題無難度。）

5.根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)2022版)》(建質(zhì)規(guī)(2022]2號(hào))指出專家組反饋情況中應(yīng)判定為重大事故隱患的情形。（本題屬于23年重點(diǎn)知識(shí)，應(yīng)得全分，預(yù)測(cè)多寫1-2個(gè)不會(huì)扣分。）

答案

1.根據(jù)檢查情況，判定該公司安全生產(chǎn)考核評(píng)定的結(jié)果，并說明理由

該公司安全生產(chǎn)考核評(píng)定的結(jié)果為不合格;

理由:該公司項(xiàng)目B表A-5《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)分表》得分51分，屬于不合格項(xiàng)

2.根據(jù)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》(建質(zhì)(2011]111號(hào)),在工程項(xiàng)目出現(xiàn)哪些情況時(shí)，該公司負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查。

(1)工程項(xiàng)目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查。

(2)工程項(xiàng)目出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí)，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查督促工程項(xiàng)目進(jìn)行整改，及時(shí)消除險(xiǎn)情和隱患。

3.根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資[2022]136號(hào))判斷該公司是否足額提取A、B兩個(gè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用，并說明判斷依據(jù)。

(1)A項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用沒有足額提取:按照企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取辦法房屋建筑工程按照3%提取，為1500萬元

(2)B公路工程足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用:合同額6.50億元根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取辦法公路工程按照1.5%提取金額為975萬元。

4.指出項(xiàng)目C所列安全生產(chǎn)費(fèi)用支出明細(xì)中的錯(cuò)誤項(xiàng)，補(bǔ)充完善其他安全生產(chǎn)費(fèi)用支出明細(xì)。

不屬于安全生產(chǎn)支出費(fèi)用:④辦公車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用⑤方運(yùn)輸車輛購置費(fèi)用。

安全生產(chǎn)支出費(fèi)用包括:

①完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含"三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)支出。

②配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。

③開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出。

④安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。

⑤安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》(建質(zhì)規(guī)[2022]2號(hào)),指出專家組反饋情況中應(yīng)判定為重大事故隱患的情形。

①一臺(tái)在用施工升降機(jī)防墜安全器超過定期檢驗(yàn)有效期;

②隧道內(nèi)照明未使用安全電壓;

③施工現(xiàn)場(chǎng)梁場(chǎng)門式起重機(jī)起升高度限制器失效

④施工現(xiàn)場(chǎng)2名信號(hào)司索工、1名電焊工和2名建筑電工未提供特種作業(yè)操作資格證書。

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